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被西方视为“民主样板”,肯尼亚这次总统选举能和平收场吗?

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被西方视为“民主样板”,肯尼亚这次总统选举能和平收场吗?

新京报 新京报 08-18 09:16

当地时间8月15日,肯尼亚独立选举和边界委员会数据显示,联合民主联盟党候选人、现任副总统威廉·鲁托在9日举行的总统选举中获胜。


胜选后,鲁托在演讲中称:“在这次选举中没有输家。肯尼亚人民赢了······肯尼亚人民是最大的赢家。”


鲁托最终获得约50.49%的选票,以微弱优势超过其主要竞争对手、反对党领导人拉伊拉·奥廷加。不过,奥廷加方拒绝承认选举结果,未来或发起法律挑战。


这次两位候选人之间微弱的选票差异,再次引发肯尼亚人对潜在暴力冲突的担忧。新华社此前报道指出,肯尼亚被西方视为“民主样板”,但这种简单复制却导致肯尼亚党争不休、部落冲突不止。


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两场新闻发布会:有人庆祝、有人抗议


当地时间8月15日,肯尼亚内罗毕国家计票中心一片混乱,演讲台被人从舞台上扔了下来,警察冲进现场维持秩序,而合唱团还在继续唱歌。


数分钟后,肯尼亚独立选举和边界委员会主席瓦富拉·切布卡蒂宣布选举结果,并表示他身后的两位委员受了伤。投票结果的公布比宪法规定的最后期限晚了两个多小时。


在肯尼亚选委会的7名成员中,有4人称该选举结果涉嫌操纵。他们在另一个场地举行了新闻发布会,否认切布卡蒂公布的结果,其中也包括选委会的副主席朱莉安娜·切雷拉。


不过,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,切雷拉并没有提供任何违规行为的证据。


▲8月15日,肯尼亚独立选举和边界委员会主席瓦富拉·切布卡蒂(前左)在内罗毕国家计票中心向威廉·鲁托颁发证书。图/新华社(乔伊·纳布科瓦 摄)


对鲁托来说,肯尼亚选委会成员之间的分歧只是一个“插曲”,“对最终宣言的合法性毫无威胁“。切布卡蒂宣布结果时坚持称:“尽管受到恐吓和骚扰,我仍然站在你们面前。我已经根据这片土地的法律履行了我的职责。”


在肯尼亚民众之间,这个选举结果也引发迥然不同的反应。在鲁托的家乡埃尔多雷特,大批民众聚集,庆祝鲁托胜选,而在肯尼亚第三大城市基苏木,空气中弥漫着滚滚浓烟,有民众点燃了街上的轮胎。他们高呼:“没有拉伊拉(·奥廷加),没有和平!”他们彻夜抗议选举结果。


尽管选举的最后时刻混乱不断,但美联社评价道,肯尼亚这次选举的透明度有所提高。肯尼亚独立选举和边界委员会在网上公布了来自全国各地的超过4.6万份投票结果,且其他一些机构和媒体组织发布的统计数据也与最终选举结果相符。


据央视新闻报道,本次选举注册选民约为2200多万人,9日当天有1400多万人参加投票,投票率约65.4%。根据肯尼亚宪法规定,鲁托将在8月30日宣誓就职。


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奥廷加的下一步


奥廷加方拒绝承认选举结果,表示他们并没能对选票进行交叉核对。奥廷加发言人在社交媒体上表示,将于今天格林威治时间11时(北京时间19时)向媒体发表讲话。


据路透社报道,奥廷加竞选智库的负责人马考·穆图亚(Makau Mutua)表示,他们目前仍在讨论接下来的行动方案。“目前没有排除任何选择。”


根据肯尼亚宪法规定,落选候选人如果在7天内向肯尼亚最高法院提交反对选举结果的申诉书,最高法院将于申诉书提交后的14天内对大选结果是否有效作出裁决,若判定大选结果有效,新总统将于最高法院判决7天后的第一个星期二宣誓就职。


▲资料图:肯尼亚反对党领导人拉伊拉·奥廷加。图/IC photo


不过,肯尼亚人并不愿意选举继续拖延下去。一位非洲外交官说,“在我看来,一切都结束了。”


“我认为目前所有(给奥廷加)的信息都指向同一方向。他若推出2017年相同的策略,就太疯狂了。”另一位非洲外交官说道,暗示在上次总统选举失败后,奥廷加呼吁进行大规模的街头抗议的行为。


2017年,肯尼亚总统大选一波三折。据新华社报道,当年总统大选后,现任总统肯雅塔成功连任,奥廷加拒绝接受选举结果并向最高法院提出诉讼,最终法院裁定选举结果无效,肯尼亚再次举行大选,肯雅塔再次获胜。


但是,据路透社报道,这场大选导致100多人丧生。2007年总统选举后,因为涉嫌参与暴力事件,那时还是奥廷加盟友的鲁托被国际刑事法院起诉,罪名为反人类罪。


2007年肯尼亚总统选举也发生类似悲剧。据新华社报道,2007年,奥廷加输给时任总统齐贝吉后,指责后者舞弊,导致两派之间的矛盾蔓延到全国并引发肯尼亚独立后最严重的全国骚乱,造成1000多人死亡。


2017年肯尼亚再次出现波折的总统选举,也重新引发非洲众多有识之士对西式民主的反思。


新华社报道评价道,实行多党制的肯尼亚一直是西方推崇的“民主样板”。非洲国家曾在独立后普遍实行一党制,后来迫于西方压力改行多党制。然而,受社会和历史等客观条件影响,简单复制西式民主并未给非洲国家带来繁荣和发展,反而造成党争不休、部族冲突不止等问题。


时间回到2022年,无论此次总统选举结果如何,对大部分肯尼亚人而言,最重要的是和平。


“总有领导人出现、离去,”肯尼亚人理查德·奥西奥罗说,“我应该继续生活,见证(他们的)领导,无论好坏,之后我还有机会选择另一个领导人。”


联合国也呼吁通过和平手段解决选举出现的冲突。联合国发言人斯蒂芬·杜加里克(Stephane Dujarric)表示,联合国注意到了选举结果,并鼓励所有候选人“诉诸法律渠道以应对可能出现的任何挑战”。


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威廉·鲁托“反转”


在很多演讲中,鲁托都以“我的朋友”开头。他擅于雄辩,总是能在集会上吸引大批观众。


现年55岁的他2008年开始担任肯尼亚农业部长,2010年出任高等教育部长,2013年起担任副总统至今。


综合英国广播公司(BBC)和CNN报道介绍,他的成长经历与许多肯尼亚低收入阶层民众类似。直到15岁,鲁托才拥有自己第一双鞋子。他曾当过老师,拥有内罗毕大学植物生态学的博士学位,也曾在路边卖过鸡肉、花生。在肯尼亚西部小镇Kosachi上,人们将鲁托形容为“一个伟大的农民”。


▲当地时间2022年8月9日,肯尼亚,肯尼亚总统候选人鲁托在大选期间投票。图/IC photo


据CNN报道,此次选举中,很多政治分析家预测奥廷加胜选。此前民调显示,奥廷加颇具优势,而且他还得到了即将卸任的肯尼亚总统肯雅塔的支持。


不过,多家外媒指出,鲁托在竞选过程对其政治形象的成功塑造使他赢得了大量农民和年轻人的选票。


他称自己为“属于人民的人”(man-of-the-people)、低收入阶层人民的拥护者。竞选时,他承诺将把肯尼亚的经济置于最优先地位,寻求更高的农业生产力,将通过“自下而上的方法”促进肯尼亚经济,使低收入阶层受益并“提升普通民众(的地位)”。


很多农民希望他能胜选。鲁托担任农业部长期间,推动为农民补贴化肥。在他们眼中,他真正了解农民的需求。农业是肯尼亚经济的主要驱动力,据美联社报道,肯尼亚农村70%的劳动力都从事农业相关工作,其余大部分为非正式的街头小贩。


同时,BBC强调,支持他的选民中大部分为年轻人。他创造了一个新词“Hustler Nation”,指代肯尼亚那些努力维持生计的年轻人。在竞选中,他称正与肯尼亚最大的两个“政治王朝”——奥廷加和肯雅塔家族的王朝——作斗争,这种叙述赢得很多肯尼亚年轻人的支持。


鲁托的一位支持者称,其他的政治精英“甚至不知道面包的价格”。这些年轻人正面临高涨的生活成本、失业和该国猖獗的腐败。


▲当地时间2022年8月15日,肯尼亚内罗毕,威廉·鲁托的支持者庆祝选举结果。图/IC photo


另一方面,美联社报道指出,鲁托打破了肯尼亚的政治格局。以往选举中,肯尼亚总统候选人多宣传民族归属感,以引发选民共鸣,而鲁托则强调了肯尼亚人面临的经济窘境。


自1963年独立以来,民族和部落间的矛盾在肯尼亚政治中扮演了极其重要的角色。


2007年总统选举后,发生暴乱的一个重要原因就是部族冲突。当时,肯尼亚红十字会时任秘书长古雷特透露,在部分地区,有人设置了路障,只对“属于本部族的人”放行,而对其他部族的人则威胁要格杀勿论。


肯尼亚共有44个民族,主要有基库尤族(17%)、卢希亚族(14%)、卡伦金族(11%)、卢奥族(10%)等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。主要的部落冲突发生于基库尤族、卡伦金族和卢奥族之间。


政治分析家布莱恩·万亚马(Brian Wanyama)曾指出,在肯尼亚,民族差异本身从不是问题,但当政客们利用种族差异谋取个人利益、制造分裂从而滋生部落主义时,肯尼亚就会陷入两难局面。


如今,不少年轻的肯尼亚人和贫困阶层渴望打破民族间的壁垒,而鲁托这次的选举回应了这个诉求。


值得注意的是,在获得大量年轻人和农民支持的同时,鲁托也遭到不少质疑。


在竞选时,鲁托推着独轮车,以此代表肯尼亚众多没有稳定工作的临时工,他自己却拥有一辆名为“野兽”的运动型多功能车。


此外,鲁托拥有大面积玉米农田。虽然他本人否认非法获取土地,但在这方面一直受到质疑,奥廷加在竞选时也质疑其庞大的商业帝国。


《纽约时报》指出,尽管这些年来鲁托在政治上取得极大成功,但在他参政25年后,其家乡仍极不发达,很多人艰难地维持生计,而鲁托却建起了一座带花园的房子。BBC评价称,鲁托是一个极其富有的商人,但是他将自己打造成一个理解百姓贫苦的候选人。


这种政治形象与现实的割裂,让不少肯尼亚人心存疑虑。


这个东非国家面临着经济和社会危机。受到新冠疫情打击的肯尼亚,目前在高昂的生活成本、高失业率和不断增长的债务中挣扎。


综合BBC和路透社报道,目前肯尼亚18岁至34岁年轻群体失业率近40%,且当地经济并没有创造足够的就业机会,以容纳每年新加入就业市场的80万年轻人。同时,肯尼亚北部经历了一场毁灭性的干旱,该国目前有410万人依赖粮食援助。

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