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100万种动植物可能在几十年内灭绝…生物多样性公约进展如何?

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100万种动植物可能在几十年内灭绝…生物多样性公约进展如何?

环球科学 环球科学 11天前 09:21

保护团体说,由于缺乏政治领导,谈判陷入困境。 


一些保护科学家警告说,6月在内罗毕举行的国际会谈中谈判停滞不前,这让一项保护环境的全球协议岌岌可危。他们呼吁全球领导人在危急关头拯救会谈——以及生物多样性。另一些人则抱有更大的希望,认为尽管进展缓慢,但协议会在今年年底之前达成。


生物多样性公约(CBD)约200个缔约方的谈判代表于6月21日至26日在内罗毕举行会议,讨论2020年后全球生物多样性框架的重要细节。但会谈进展甚微,许多科学家担心,在12月于加拿大蒙特利尔举行的联合国生物多样性大会上,各国将无法最终敲定公约。一个关键的症结是,富国会向低收入国家提供多少资金。他们说,如果不能在这次峰会(联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议,COP15)上就框架达成一致,这对自然世界的影响会是灾难性的。


危地马拉的一只草莓箭毒蛙(Oophaga pumilio)。保护生物多样性的谈判受阻,生物多样性正面临威胁。来源:Yuri Cortez/AFP via Getty


华盛顿特区大自然运动(Campaign for Nature,由私人慈善机构和保护组织组成的伙伴关系,倡导保护生物多样性的协约)的负责人Brian O'Donnell说:“错失这一良机使建立框架岌岌可危。”


该框架包括4个宽泛目标,包括减缓物种灭绝,以及21个目标(其中大多是定量的),例如保护至少30%的世界土地和海洋。据估计,如果不达成协议,由于气候变化、疾病和人类行为以及其他诱因,未来几十年内可能有100万个动植物物种灭绝。


CBD于6月早些时候宣布,综合考虑疫情防控形势,原定于昆明的COP15将改在蒙特利尔举行,这让研究人员略感放心。新冠疫情已经使CBD的线下会议推迟了两年,并可能使峰会受阻。

拖延战术

一些保护组织说,有少数国家要对进展迟缓负有大部分责任。总部设在瑞士格兰德的世界自然基金会组织(WWF)总干事Marco Lambertini在一份声明中提到,“少数国家,首先是巴西,正在积极破坏会谈。”


另一些与会者选择匿名谈论情况,因为会谈的部分内容是保密的。他们说,巴西为了拖慢进程要求修改文本,并对基本内容提出了反对。


《自然》联系了巴西方面的代表寻求回应,但截至发表时尚未收到答复。


框架谈判工作组的联合主席Francis Ogwal承认谈判进展不如预期。但他感到欣慰的是,在改善城市地区接触自然的机会、提高低收入国家科技能力的目标上取得了一些进展。Ogwal希望各国能够在COP15之前几天举行的特别会议上消除进一步的分歧。


“有些大的分歧仍然存在。我们还没有达到预期水平。但到了12月我们应会有一个良好框架。” Ogwal 在6月26日的新闻发布会上告诉记者。


缺少领导


但科学家和保护团体表示,迫切需要政治领导力来挽救这一协议。在一封致联合国秘书长António Guterres和《生物多样性公约》成员国元首的公开信中,一个由支持保护工作和原住民权利的八个组织组成的团体说,缺乏管理正在使谈判陷入僵局。


信中写道:“明显缺失高级别政治参与、意愿和领导,以推动让步,并指导和激励所需的承诺。”


一些国家已经重申他们支持生物多样性会谈。6月26日,英国前首相Boris Johnson向加拿大总理Justin Trudeau保证了他对12月蒙特利尔大会的支持。两人的讲话发表于德国克伦举行的七大工业国组织会议之前。


此外,O’Donnell说,包括哥斯达黎加和哥伦比亚在内,一些“英雄”国家在内罗毕特别努力地推动达成协议。


为了不违反《生物多样性公约》,另一些人匿名批评了内罗毕会议的结构和组织,说这不利于谈判的推进。“会议主持没能引导谈判达成共识。”他们说。《自然》联系了CBD对之回应,但在发表前尚未得到及时回复。


尽管有这些挫折,一些科学家仍然对各国能达成协议抱有希望。出席内罗毕会议的国际自然保护联盟(IUCN)首席经济学家Juha Siikamäki说,“谈判通常很有生气,还出现了协作意识。”


《生物多样性公约》执行秘书Elizabeth Mrema说,各国将不得不让步。她说:“生物多样性实在太重要,不容有失。”


原文以Scientists warn deal to save biodiversity is in jeopardy为标题发表在2022年6月30日《自然》的新闻版块上

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